《长沙市轨道交通管理条例》明年施行 地铁禁食不进条例

《长沙市轨道交通管理条例》新闻发布会现场。

《长沙市轨道交通管理条例》新闻发布会现场。

记者今日从《长沙市轨道交通管理条例》新闻发布会上的获悉，《长沙市轨道交通管理条例》日前已获通过，并将于明年5月1日起施行。

长沙市人大常委会主任余合泉指出，《长沙市城市轨道交通管理条例》作为湖南省第一部规范轨道交通方面的先行性法规，对推进长沙市公共客运领域的法制建设，对引导、保障、规范和促进长沙市轨道交通建设、运营健康有序发展，将起到不可替代的重要作用。

　　星辰在线-长沙新闻网11月5日讯(记者 何乐)长沙立法禁止在地铁内乞讨、卖艺、带宠物，规范轨道交通规划、综合开发、建设、运营等相关内容。记者今日从《长沙市轨道交通管理条例》新闻发布会上获悉，《长沙市轨道交通管理条例》日前颁布，将于明年5月1日起施行。

　　《长沙市轨道交通管理条例》是市人大2012年立法计划确定的立法项目，起草过程中借鉴了香港、深圳、昆明等地轨道交通管理方面的经验和举措。《条例》共分九章六十九条，就轨道交通的规划与用地管理、资金保障和综合开发管理、建设管理、运营管理、安全保护区管理、应急管理、法律责任等方面作了详细规定。

　　条例明确规定，轨道交通票价依法实行政府定价。轨道交通运营单位应当执行政府确定的票价，不得擅自调价、变相涨价。对无票、持无效车票乘车，持伪造、变造的优惠乘车证件或者冒用他人优惠乘车证件购票乘车的，由轨道交通运营单位按出闸站线网单程最票价补收票款，并可以加收五倍以下的票款。

　　条例规定，乘客禁止携带影响人身、财产安全，环境卫生和运营秩序的物品进站、乘车，包括犬只、家禽等。对乘客携带的物品，运营单位应当进行安全检查，对拒绝接受安检或者携带危害轨道交通安全的物品的乘客，有权阻止其进站或责令其出站。对强行进站或者扰乱安全检查秩序的，由公安机关依法处理。条例规定，禁止15种影响轨道交通安全运营的行为，包括强拉、敲打屏蔽门、安全门及车门或者阻挠其开关;强行上下车;在车站或列车的通道、出入口长期逗留或者在运行的自行扶梯、活动平台逆向行走等。

　　条例规定，影响轨道交通运营秩序和环境卫生的行为也被禁止。条例禁止乘客在车站或者列车内吸烟、点燃明火，随地吐痰、便溺，乱吐口香糖渣、槟榔渣，乱扔果皮、纸屑等;禁止在车站或者列车内乞讨、卖艺、派发传单(广告)，擅自从事销售活动或者招揽搬运物品;在车站、列车或者其他轨道交通设施设备上涂写、刻画，擅自张贴、悬挂物品;在车站或者列车内大声喧哗或者弹奏乐器、播放音乐干扰他人。条例还规定在轨道交通车辆段和车站范围内设置广告、商业店铺或者敷设管线的，应当符合法律、法规、市人民政府有关规定。

　　条例规定，发生突发事件，轨道交通建设单位、运营单位应当按照轨道交通突发事件应急处置方案，迅速采取有效措施，进行先期处置、抢救，疏散人群，同时及时向市人民政府应急管理部门和相关行政主管部门报告。轨道交通建设单位、运营单位应当依照规定建立突发事件信息发布制度，及时将突发事件处置、救援等信息向公众发布。因节假日、大型活动等原因造成客流量上升严重影响运营秩序并可能危及运营安全时，轨道交通运营单位应当采取限制客流量等临时措施。

　　同时，条例规定，轨道交通票价依法实行政府定价，轨道交通运营单位应当执行政府确定的票价，不得擅自调价和变相涨价。

　　“长沙地铁票价应该会比公交贵，比的士便宜。”长沙市建委副主任、轨道公司董事长彭旭峰表示，地铁首先是为市民服务的公共交通工具，需要政府补贴，票价制定是在市民承受力、政府财政力和运营单位收益等因素中找到一个平衡点。票价最终多少由物价部门核定，具体票价事宜还在调研和协商中。

　　长沙市人大常委会主任余合泉指出，《长沙市轨道交通管理条例》作为湖南省第一部规范轨道交通方面的先行性法规，对推进长沙市公共客运领域的法制建设，对引导、保障、规范和促进长沙市轨道交通建设、运营健康有序发展，将起到不可替代的重要作用。余合泉强调，要在提升认识上下功夫，做到准确理解、深入人心;要在实施效率上下功夫，做到依法履职、运转效;要在完善制度上下功夫，做到科学合理、清晰明确;要在监督效果上下功夫，做到合理制约、有效实施。

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