公安部官员：5年来全国看守所无刑讯逼供

公安部监管局局长：

5年来全国看守所无刑讯逼供

4月26日，在中国社科院法学所“新刑事诉讼法实施状况”研讨会上，公安部监管局局长赵春光表示，看守所职能定位正由以往服务办案转型为平等服务诉讼。5年来，全国看守所内未发生过一起刑讯逼供事件。按照全国人大立法计划，公安部已启动看守所法起草工作。

现行条例已严重落后

看守所履行着刑事羁押机关的职能作用，新刑诉法将近年来看守所管理行之有效的制度措施上升为法律规范，明确了看守所在履行羁押监管在押人员职能过程中，具有与侦查机关、检察机关、审判机关同等的法律地位。

赵春光说，按照法律规定，看守所收押犯罪嫌疑人后，侦查人员对其讯问应当在看守所讯问室内进行。如果开庭或提解在押人员出看守所辨认、鉴定等，应当持县以上办案机关批准文件，且出所和回所要进行身体检查。

为防止办案机关超期羁押在押人员，看守所对于在押人员换押和羁押期限变更进行严格审查。对超过羁押期限的报告驻所检察室，对办案机关再提讯的拒绝办理。对发现属于羁押必要性审查情形的，向驻所检察室提出建议。

赵春光说，现行看守所条例是1990年国务院发布的关于看守所管理的首部行政法规。法规里还把在押人员称为“人犯”，一些制度措施已严重落后。

公安部正进行起草工作

目前，按照全国人大法工委和国务院法制办的立法计划，在前段国务院法制办开展看守所条例修订工作的基础上，公安部正在进行看守所法起草工作。

公安部将根据新刑事诉讼法精神，科学规范看守所刑事羁押机关的职能作用，并广泛听取各有关职能部门和社会意见，积极推进工作进程。

看守所法的制定出台，将使我国的刑事诉讼法律体系趋于完善，使看守所管理真正实现十八大提出的“加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制”。

事实+

看守所“离奇死亡”事件频发

近年来，各地看守所“离奇死亡”事件并不少见，“躲猫猫死、冲凉死、洗脸死、喝粥死、激动死、喝水死、噩梦死、床上摔下死、睡姿不对死、抠粉刺死、上厕所死、证据不足死等”都曾在名噪一时，有媒体甚至称：“欲知死法有多少，看守所里见分晓！”

举例来说，2010年，茂名市看守所内，22岁的在押人员戚业强突发疾病不治身亡。其家属向外界称，有狱警曾解释“可能盖被子闷死”；同年4月，湖北荆州市公安县一名在押薛姓男子，离奇死在该县看守所。警方称，该男子溺亡在洗脸台水池里。

有媒体刊文评论称，此前，若干个“××死”，多以警方涉嫌刑讯逼供，办案人员被移交司法机关处理而告终。但在事发之初，各地警方总会坚称不存在刑讯逼供行为。

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